站在“两个一百年”的历史新起点上思考如何强化学校体育工作，需要找准理论起点和逻辑起点，需要全面总结、深刻把握学校体育发展的基本经验，切实推动学校体育发展方式的转向与转型。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视体育工作，强调体育强国梦与中国梦息息相关，把健康中国建设作为中国梦的重要支撑，把体育事业融入实现“两个一百年”奋斗目标大格局中去谋划，将全民健身上升为国家发展战略，把对体育工作的认识提升到新高度，赋予了学校体育工作新的历史使命。
习近平总书记强调，体育是提高人民健康水平的重要手段，也是实现中国梦的重要内容，能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精神力量。体育承载着国家强盛、民族振兴、人民幸福的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。身体是人生一切奋斗成功的本钱，少年儿童要注意加强体育锻炼，家庭、学校、社会都要为少年儿童强健体魄创造条件，让他们像小树一样健康成长，长大后成为建设祖国的栋梁之材。这些重要论述为做好学校体育工作提供了根本遵循，是新的历史起点上强化学校体育工作的理论起点、逻辑起点。
在现代社会，一个健全的人不仅要有丰富的知识和文化内涵，还要有健康的精神和强健的体魄。体育代表着青春、健康、活力，关乎人民幸福，关乎民族未来，是立德树人的育人工程。学校体育关系青少年健康成长，是建设体育强国的基础。学校体育旨在教会学生运动技能，提高学生健康素质，提高学生思想道德素质、智力水平、审美素养和形成健康生活方式。
党的十八大以来，学校体育的顶层设计与规划日趋完善，学校体育发展的条件保障更加坚实，学校体育改革创新卓有成效，校园足球切实发挥了学校体育改革先锋和突破口的作用，社会各界支持学校体育发展进步氛围更加浓厚，学生体质健康水平持续提升，基本形成了党委高度重视、政府统筹协调、学校积极落实、学生积极参与、社会广泛支持的良好的学校体育工作格局。
党的十八大以来，各地各校积极拓展和丰富中国特色学校体育发展道路，积累了很多宝贵经验，主要体现为“五个坚持”：一是坚持立足大局抓谋划。把学校体育工作置于党和国家工作全局之中去谋划和设计，推动学校体育工作自觉服务于科教兴国、人力资源强国、健康中国、全民健身等国家发展重大战略。二是坚持服务“立德树人”根本任务，把发展学校体育作为促进学生全面发展、身心健康的有效途径。三是坚持改革创新促活力。学校体育工作进一步突出了问题导向，聚焦重点难点，实现了科学发展，构建起了体系健全、制度完善、充满活力、注重实效的体制机制。四是坚持依法保障。把学校体育治理纳入依法治教之中，不断完善学校体育的法律法规和政策体系。五是坚持凝聚合力补短板。总体上看，发展学校体育，提升学生体质健康水平，是教育工作“补短板”的重要一环。补弱项、促提高需要建立健全党委领导、政府主导、部门协作、学校和学生为主体、社会广泛参与的学校体育推进机制，依靠社会主义制度优势和机制优势推进学校体育工作。
当前，一些传统的、片面的、不科学的观念仍然存在，这也是今后学校体育工作要着力破解的重要问题。转变学校体育发展方式，是推进学校体育供给侧改革的根本内容。为此，一要坚持“面向全体、面向人人”的指导思想和基本原则。学校体育既要支持部分学生发展其体育特长，更要关注全体学生的体质健康和全面发展，推动各级各类学校的所有学生全都“动起来”“活起来”，打牢全体学生的健康基础。二要坚持“综合多元”的价值定位。要把学校体育作为实现教育“立德树人”根本任务的重要载体，培养学生健康的生活方式，塑造学生强健的体魄，提高学生的运动技能水平。三要坚持“依靠制度”的运行机制。搞好学校体育工作既要靠推大型活动抓亮点，更要靠法治治理抓制度，正确处理活动引导和制度保障的关系。四要坚持“落实多方责任”的治理方式。将学生体质健康水平纳入政府绩效考核指标体系，要靠多元共治，调动各方积极性，同时发力、同向发力。五要坚持“终身体育”的认知和观念。推动学生处理好参与学校体育教育与终身锻炼的关系，使学生树立终身体育、终身锻炼的意识和习惯，让学生带着所喜欢的、受益终身的运动项目和良好的锻炼习惯健康成长、走向社会、走好一生。
（作者单位：教育部体卫艺司）
